0
0
designsuperstars.net, Jakarta Industri tembakau menghadapi berbagai peraturan yang dapat merusak keberlanjutan industri. Baru-baru ini pemerintah mengeluarkan Keputusan Pemerintah (PP) tentang pelaksanaan peraturan kesehatan undang-undang nomor 28 tahun 2024 dan nomor 17 tahun 2023.
Kemudian, berdasarkan Dokumen Keuangan pada rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (RAPBN) tahun anggaran 2025, pemerintah menargetkan peningkatan penerimaan perpajakan sebesar 5,9% menjadi Rp 244,2 triliun.
Target kenaikan tersebut akan dibarengi dengan kenaikan tarif cukai hasil tembakau (CHT) pada tahun 2025 yang akan menambah tantangan bagi industri tembakau.
Untuk menghadapi situasi tersebut, sejumlah ahli menilai rencana CHT untuk menaikkan pajak secara moderat dan multiyears merupakan langkah yang tepat, sesuai dokumen Pokok-pokok Ekonomi Makro dan Pokok-pokok Kebijakan Fiskal hingga tahun 2025 (KEM-PPKF). Penerapan kebijakan ini penting karena kenaikan tarif cukai yang besar berdampak negatif terhadap pengendalian konsumsi riil dan pengakuan pendapatan pemerintah.
Ekonom kawakan dan pakar kebijakan publik UPN Jakarta Ahmad Nur Hidayat sependapat bahwa arah kebijakan perpajakan harus seimbang antara tujuan pengendalian penggunaan tembakau dan peningkatan pendapatan negara. Kebijakan ini juga harus fokus pada keberlanjutan untuk mengurangi dampak ekonomi dari industri tembakau dan petani tembakau.
Pada tahap ini, Ahmad sepakat bahwa kebijakan CHT multi-tahun dapat memberikan kepercayaan kepada sektor ini untuk merencanakan produksi dan investasi jangka panjang. “Dengan kebijakan ini, pelaku usaha dapat menyesuaikan strategi usahanya secara terukur dan berkelanjutan,” ujarnya.
Ahmad menekankan kenaikan pajak hasil tembakau sebesar dua digit dalam beberapa tahun terakhir. Dalam hal pendapatan pemerintah, peningkatan CHT sebesar dua digit tidak selalu terbukti berhasil menghasilkan pendapatan yang lebih tinggi. Lebih lanjut, kebijakan ini justru memperumit situasi IHT yang terlihat dari rendahnya daya beli konsumen dan rendahnya produktivitas industri.
Oleh karena itu, kata Ahmad, perlu dicari keseimbangan yang tepat antara tujuan finansial dan keberlanjutan industri, salah satunya dengan meningkatkan CHT hingga mid digit, yang dapat memberikan peluang bagi industri untuk berubah, sekaligus menjaga daya beli masyarakat. hal ini juga bertujuan untuk mengurangi konsumsi dan tidak merugikan industri.
“Saya setuju dengan pernyataan Dirjen Bea dan Cukai mengenai kenaikan tarif cukai rokok yang moderat. Pendekatan yang moderat dapat memastikan industri tidak mengalami tekanan yang berlebihan. Selain itu, kenaikan tarif yang moderat dapat membawa efisiensi. Ini sebagai salah satu cara untuk mencegah peredaran tembakau ilegal,” jelasnya.
Terpisah, Direktur Jenderal Ekonomi Politik dan Riset (PEPS), Anthony Budiawan mengatakan, peningkatan CHT berdasarkan pembatasan penggunaan tembakau tidak efektif. Sebab, beban pajak yang tinggi menambah beban konsumen sehingga menyebabkan konsumen memilih produk yang lebih murah atau beralih ke rokok ilegal.
Misalnya, CHT secara konsisten meningkat sebesar 12% pada tahun 2022, 10% pada tahun 2023, dan 10% pada tahun 2024 dalam tiga tahun terakhir. Pada periode tersebut, jumlah tembakau ilegal meningkat dari 5,5% pada tahun 2022 menjadi 6,9% pada tahun 2023.
“Ketergantungan pemerintah pada cukai patut menjadi pertimbangan, karena pada akhirnya kenaikan ini akan menyusahkan masyarakat,” ujarnya.
Bagi Anthony, pajak rokok tidak bisa dinaikkan ketika pendapatan masyarakat masih fluktuatif. Dia menegaskan, kenaikan cukai yang sangat besar hanya akan menambah beban belanja negara.
“Kita perlu memikirkan mengapa kenaikan cukai rokok perlu dilakukan, apakah untuk melindungi kesehatan masyarakat atau sekedar mengisi dana masyarakat. Harus dipertimbangkan secara keseluruhan,” tutupnya.
